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　　日前，工业和信息化部、财政部联合制定《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》，要求全国煤炭消耗量大的地市(地级或县级)要制定工业领域煤炭清洁高效利用计划，组织企业实施技术改造，加大产业结构调整，提高煤炭利用效率，防治大气环境污染，保障人民群众身体健康。

　　《计划》提出了总体工作思路和目标。一是总体思路方面，确定了以削减煤炭消耗量、减少污染物排放为目标，针对焦化、工业炉窑、煤化工和工业锅炉等4个工业耗煤重点领域，瞄准煤炭消耗量大的城市(地市级或县级)，要求结合本地区产业实际，充分发挥市场主导作用，加大地方政府组织协调力度，推动辖区内相关企业实施清洁生产技术改造，提升技术装备水平、优化产品结构，加强产业融合衔接，综合提升区域内煤炭清洁高效利用水平，实现控煤减煤目标，防治大气环境污染，促进区域环境质量改善。二是主要目标方面，设定了2015-2017年、2018-2020年两阶段性分期目标。到2017年推进实现节约煤炭消耗8000万吨以上，减少烟尘排放量50万吨、二氧化硫排放量60万吨、氮氧化物40万吨；到2020年力争节约煤炭消耗1.6亿吨以上，减少烟尘排放量100万吨、二氧化硫排放量120万吨、氮氧化物80万吨。同时，《计划》确定了三项重点工作任务：一是聚焦4个工业耗煤重点领域技术水平层面的提升。将通过推广应用一批先进适用、经济合理、节能减排潜力大的煤炭清洁高效利用技术，引导企业通过实施清洁生产技术改造，首先从源头上减少煤炭消耗及污染物产生，再配套相应末端治理措三亿体育官方网站施，达到或优于国家相关节能环保要求。二是聚焦煤化工产品结构层面的优化升级。通过普及能化共轨理念，推进煤炭由单一原料向原料和燃料并重转变，鼓励企业根据市场需求，加大煤炭资源加工转化深度，提高产品精细化率，大力发展清洁能源、新材料等新型煤化工，优化产品结构，延伸产业链条，促进产业实三亿体育官方网站现多元化发展，提高产品附加值。三是聚焦区域内产业层面的衔接融合。通过优化资源配置，促进焦化、煤化工与冶金、建材等产业衔接融合，实现工业炉窑清洁燃料供给。同时，在条件适宜的地区或工业园区，推进焦化、煤化工与区域集中供热一体化模式，替代分散的中小燃煤工业锅炉。加强统筹规划、合理布局，控制煤炭消费总量，构建区域内能源梯级利用、优势互补、产业共生耦合发展模式，综合提升区域煤炭清洁高效利用整体水平。